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  • 新聞與日期

    環保政策趨嚴加速新舊動能轉化 經濟發展穩中有進

    環保部9月27日舉辦例行新聞發布會。有記者問,最近企業舍弗勒稱,其原材料供應商“由于環保方面的原因”被迫停產,連帶可能導致3000億人民幣的損失。有人認為抓環保會影響經濟發展,甚至還有人認為一些原材料價格上漲也與環保督查有關。如何看待這個問題?
     
      崔書紅明確表示,對抓環保會影響經濟社會發展、導致原材料價格上漲的說法,我們不贊成。
     
      他稱,過去有一些違法排污的企業,大幅壓縮環保的成本,甚至根本不投入環保,劣幣驅逐良幣,嚴重破壞市場競爭秩序,阻礙了產業結構優化升級。
     
      他指出,嚴格環境執法,一方面解決了一些老百姓身邊的環境問題,改善了環境質量;另一方面也促進了經濟結構調整,加快了新舊動能轉換。對排污企業依法監管已經成為常態,所有的企業都應當適應這種常態,養成自覺遵守環境保護法規的習慣。
     
      至于環境保護督察是否影響了經濟社會發展,是否導致了原材料上漲,他還分享了一組數據和兩個案例。一組數據如下:一是1-8月份規模以上工業增加值同比增長6.7%,比去年同期有較大幅度的提高。1-8月份城鎮新增就業974萬人,同比增加26萬人。二季度末城鎮登記失業率為3.95%,為2008年以來最低。二是今年開展中央環保督察的15個省份,規模以上工業企業增加值同比提高0.95%;沒有開展的16個省份同比提高0.54%。三是今年1-8月除水泥產量同比下降0.5%,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、紙板產量同比分別提高5.7%,4.2%,4.0%,3.0%,1.7%,主要工業產品產量都穩中有升,開展環保督察的15個省,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、造紙等產量增速還高于全國的水平。
     
      通過這組數字,他強調:我國經濟社會發展繼續保持穩中有進,穩中向好的發展態勢沒有變;產品價格的變化,主要是由供需關系造成的,取決于當前經濟發展的總體形勢,我們的資源稟賦和市場需求等方方面面;有的直接打著環保名義,渲染環保政策因素加劇產品價格上漲,這是一種擾亂市場的行為;環保督察沒有對主要工業產品產量造成影響,更不是推動產品價格上漲的直接原因。加大環保倒逼力度,將劣幣驅逐出去,凈化市場環境,促進經濟結構調整,提高經濟發展質量,保障廣大人民群眾的權益,這才是環保督察的應有之意。
     
      他還分享了親身經歷的兩個案例。邢臺對全市1397家沒有治污設施、嚴重污染環境的板材企業進行統一拆除,場面非常壯觀,不僅做到“兩斷三清”,還對廠房進行了統一拆除;在拆廠房的同時,規劃建設另外一個國際一流的新興產業園區,一方面把國際先進的高端企業引入園,另一方面引導被取締的企業通過改進工藝、提檔升級、整合搬遷再入園,重新打造現代化、環保型的板材企業。
     
      今年上半年,邢臺PM2.5濃度為89微克/立方米,同比上升幅度低于全省平均水平5.2%,改善率居河北省第三位。更重要的是,今年1-8月邢臺規模以上工業增加值增長7%,增速位列全省第一,全部財政收入和公共財政收入、預算收入增長增速均排全省第二,邢臺這個例子說明只要方法得當,用環保倒逼加速新舊動能轉化,同時實現雙贏,這是非常正面例子,正能量的例子。
     
      還有山東濟寧的例子,濟寧是重工業城市,有1025萬千萬火電裝機,還有8000萬噸的煤炭開采,自己消耗近5000萬噸,還有鋼鐵、焦化、煤化工的行業。濟寧市堅決整治散亂污企業,對排污企業實施精細化管理方式,時間關系我就不介紹了。通過對排污企業精細化管理,濟寧市實現了大氣污染治理的良好成績,今年1-8月PM2.5濃度為55微克/立方米,同比改善22.5%,兩項指標均居2+26城市前列,下降幅度和改善幅度都在2+26當中是明顯的,顯著的。
     
      1-6月經濟狀況,濟寧市地區生產總值增長7%,1-7月份規模以上工業主營業務收入增長13.76%,高于全省0.66百分點,實現利潤增長41.2%,高于全省28.9百分點,實現利稅增長34.82%,高于全省23.7百分點,濟寧市同志的話說,濟寧沒有特別的經驗,他們就是靠嚴格的管理,對違法企業嚴格監管取得了現在成績,實現了環境保護和經濟發展兩贏。
     
      他進一步指出,類似濟寧和邢臺的例子全國還有很多,盡管在環境保護方面還有許多工作要做,但通過這兩個事例,我非常有信心,他們能做到的其他地方也應該能做到。

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